Wyrok NSA z dnia 31 stycznia 2024 r., sygn. III OSK 898/22

W interpretacji prawnej dotyczącej ustalania wysokości ekwiwalentu za niewykorzystany urlop funkcjonariusza Policji, należy kierować się aktualnymi przepisami określającymi zasady tego ustalenia, z uwzględnieniem historii i zmian w przepisach dotyczących wymiaru urlopu wypoczynkowego i zasad jego rekompensaty, przy zachowaniu ciągłości prawnej i ochrony nabytego prawa do ekwiwalentu, w myśl których wynagrodzenie za niewykorzystany urlop powinno odpowiadać wartości wynagrodzenia, jakie otrzymywałby funkcjonariusz za czas pozostawania na urlopie.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędzia del. WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 stycznia 2022 r., sygn. akt III SA/Kr 1279/21 w sprawie ze skargi D. K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia (...) sierpnia 2021 r., nr (...) w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 stycznia 2022 r., sygn. akt III SA/Kr 1279/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z (...) sierpnia 2021 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji w W. z (...) czerwca 2021 r., na podstawie których D. K. odmówiono wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe i dodatkowe za okres przed dniem 6 listopada 2018 r.

Wyrok ten wydany został w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Wnioskiem z 15 kwietnia 2021 r. skarżący wystąpił o wydanie decyzji określającej sposób naliczenia ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy w czasie pełnienia służby w okresie od 1 października 1991 r. do 5 lutego 2021 r. Wniosek został przekazany zgodnie z właściwością Komendantowi Powiatowemu Policji w W.