Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. IV SA/Wr 202/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Radom Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca) Protokolant: referent Iga Nowik po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 30 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 27 stycznia 2023 r. nr SKO 4103/62/2023 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. przyznaje adwokatowi M. Z. od Skarbu Państwa -Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 480,00 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych), w tym podatek od towarów i usług w kwocie 89,80 (słownie: osiemdziesiąt dziewięć złotych i osiemdziesiąt groszy), tytułem nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu w postępowaniu sądowym.

Uzasadnienie

W dniu 17 listopada 2022 r. wpłynął do Ośrodka Pomocy Społecznej w Międzylesiu wniosek K. K. o wypłatę dodatku węglowego. Wnioskodawca podał jako główne źródło ogrzewania gospodarstwa domowego kocioł na paliwo stałe oraz wyjaśnił, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, od grudnia 2021 r. jest rozwiedziony, mieszka w domu należącym do byłej żony, zajmuje w nim pokój i kuchnię, a łazienkę użytkuje wraz z byłą żoną i musi dołożyć się do zakupu opału.

Decyzją z dnia 12 grudnia 2022 r. nr OPS.DW.8250.1708.2022.MK Burmistrz Miasta i Gminy Międzylesie odmówił stronie przyznania dodatku węglowego. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w dniu 5 grudnia 2022 r. w trakcie wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania wnioskodawcy ustalono, że wnioskodawca zamieszkuje w budynku wraz z byłą żoną i wnukiem, zajmuje oddzielny pokój, jednak kuchnia i łazienka jest wspólna. W budynku nie ma możliwości wyodrębnienia oddzielnych lokali mieszkalnych.