Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 18 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Gd 109/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Asesor WSA Maja Pietrasik (spr.), Protokolant: Asystent sędziego Joanna Karpińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 28 grudnia 2022 r., nr SO-IX.621.1.36.2022.KS w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 28 grudnia 2022 r. Wojewoda Pomorski utrzymał w mocy decyzję Wójta Gminy Pruszcz Gdański o odmowie wymeldowania K. M. z pobytu stałego w lokalu przy ul. [...] w R.

Z akt sprawy wynikają następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Postępowanie w sprawie zainicjował wniosek M. S., który wpłynął do Urzędu Gminy Pruszcz Gdański w dniu 1 marca 2022 r. Wnioskodawczyni wskazała we wniosku, że rozwiodła się z K. M. w czerwcu 2021 r. oraz że jej były mąż wyprowadził się w październiku 2021 r. z mieszkania przy ul. [...] w R., które wspólnie zajmowali. Wnioskodawczyni podkreśliła, że K. M. nie pozostawił w mieszkaniu swoich przedmiotów i rzeczy osobistych oraz że na moment złożenia wniosku nie jest jej znane miejsce pobytu i zamieszkania byłego męża.

W sprawie ustalono, że lokal przy ul. [...] w R. jest własnością gminy. Ponieważ umowa najmu lokalu została zawarta w czasie trwania małżeństwa, przyjęto, że tytuł prawny do lokalu przysługiwał zarówno M. S., jak i K. M., także po rozwiązaniu małżeństwa. Ustalono także, że sporny lokal składa się z dwóch pokoi, z których jeden, wcześniej zajmowany przez K. M., jest użytkowany przez wnioskodawczynię, a drugi zajmują dwie dorosłe córki stron (pokój z aneksem kuchennym, wcześniej zajmowany wspólnie przez wnioskodawczynię i córki).

W toku postępowania zgromadzono dowody obejmujące: dwa protokoły przesłuchania K. M. w charakterze strony (z dnia 21 i 28 kwietnia 2022 r.), protokół oględzin spornego lokalu (z dnia 2 czerwca 2022 r.) wraz z wyjaśnieniami stron złożonymi w trakcie czynności, notatkę Policji o interwencji w lokalu w dniu 3 maja 2022 r., przedłożone przez M. S. dokumenty bankowe oraz rachunki za media dotyczące spornego lokalu (w celu wykazania, że K. M. już w okresie od czerwca 2020 r. do marca 2022 r. w niewielkim stopniu dokładał się do utrzymania lokalu) oraz informacje Zespołu Interdyscyplinarnego działającego na rzecz Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie o objęciu rodziny w dniu 14 kwietnia 2022 r. procedurą Niebieskiej Karty oraz o zakończeniu tej procedury w dniu 21 czerwca 2022 r. (gdzie dodatkowo podano, że w chwili wystawienia informacji miejscem aktualnego pobytu K. M. była działka ROD nr [...] w B.).