Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 stycznia 2024 r., sygn. IV SA/Po 701/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Jacek Rejman (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 lipca 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy G. z dnia 31 marca 2023 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego R. S. kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 31 lipca 2023 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: Kolegium; organ II instancji; organ odwoławczy), w wyniku rozpatrzenia odwołania R. S. (dalej również: wnioskodawca; skarżący; strona), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775) - dalej: k.p.a., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy G. (dalej również: Wójt; organ I instancji) z dnia 31 marca 2023 r. nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Decyzje te zostały wydane w następujących okolicznościach sprawy.

W dniu 24 lutego 2023 r. R. S. złożył wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką D. S., która jest rozwiedziona i legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności z dnia 25 kwietnia 2022 r., wydane na okres do 30 kwietnia 2024 r. oraz orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS z dnia 6 czerwca 2022 r. stwierdzającym, że jest niezdolna do pracy i niezdolna do samodzielnej egzystencji do 31 lipca 2023 r.

Wójt Gminy G. decyzją z dnia 31 marca 2023 r. odmówił wnioskodawcy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką D. S.. Powodem powodem odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego jest niespełnienie przesłanki wynikającej z art. 17 ust. 1b ustawy z dnia o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2023 r., poz. 390) - dalej: u.ś.r., gdyż z w przypadku D. S. nie można ustalić daty powstania niepełnosprawności i niezdolności do samodzielnej egzystencji.