Postanowienie NSA z dnia 18 stycznia 2024 r., sygn. I OW 178/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) Sędziowie sędzia NSA Monika Nowicka sędzia del. WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy z wniosku Wójta Gminy Rogowo o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy Rogowo a Wójtem Gminy Wielka Nieszawka w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego [...] w T. o umieszczenie M. M. w domu pomocy społecznej oraz o przyznanie zasiłku stałego postanawia: wskazać Wójta Gminy Rogowo jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rogowie, działając z upoważnienia Wójta Gminy Rogowo, wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy Rogowo a Wójtem Gminy Wielka Nieszawka w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku Wojewódzkiego Szpitala [...] im. [...] w Toruniu o umieszczenie M. M. w domu pomocy społecznej oraz o przyznanie zasiłku stałego.

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że w dniu 26 czerwca 2023 r. do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rogowie wpłynęło pismo wraz z dokumentami Wojewódzkiego Szpitala [...] im. [...] w Toruniu z dnia 21 czerwca 2023 r. o umieszczenie M. M. w domu pomocy społecznej bez jej zgody oraz o przyznanie zasiłku stałego. W/w ośrodek stwierdził, iż nie jest władny do rozstrzygnięcia sprawy i zawiadomieniem z dnia 27 czerwca 2023 r. przekazał sprawę do organu właściwego tj. do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wielkiej Nieszawce. Natomiast zawiadomieniem o przekazaniu według właściwości z dnia 12 lipca 2023 r., Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wielkiej Nieszawce odesłał dokumenty M. M., które do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rogowie wpłynęły w dniu 17 lipca 2023 r.

Wójt Gminy Rogowo wskazał, że ze zgromadzonej dokumentacji wynika, iż M. M. przed pobytem w szpitalu swoje centrum życiowe skoncentrowane miała w Małej Nieszawce. Na terenie Gminy Rogowo w miejscowości R. posiadała jedynie ostatnie stałe miejsce zameldowania, jednak dom rodzinny opuściła przeszło 30 lat temu i od tamtego czasu nie zamieszkiwała pod wskazanym adresem. Swoje centrum życiowe skoncentrowała poza Gminą Rogowo.