Wyrok NSA z dnia 17 stycznia 2024 r., sygn. III OSK 7178/21

W świetle art. 183 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje skargę kasacyjną w granicach zarzutów w niej zawartych, biorąc pod uwagę z urzędu jedynie nieważność postępowania, przy czym w przypadku stwierdzenia przez Trybunał Konstytucyjny niezgodności przepisu z Konstytucją, organy administracji publicznej są obligowane do podjęcia próby rekonstrukcji normy prawnej zgodnie z wykładnią konstytucyjną, nawet jeżeli wyrok Trybunału nie został jeszcze wykonany przez ustawodawcę.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 lipca 2021 r. sygn. akt II SA/Wa 1591/20 w sprawie ze skargi H.O. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 23 czerwca 2020 r. nr 48 w przedmiocie odmowy wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 lipca 2021 r., sygn. akt II SA/Wa 1591/20, po rozpoznaniu sprawy ze skargi H.O. (dalej jako "skarżąca") na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 23 czerwca 2020 r. nr 48 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Stołecznego Policji z dnia 31 marca 2020 r. nr 6/F/2020.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Skarżąca wnioskiem z dnia 14 listopada 2018 r. wystąpiła do Komendanta Stołecznego Policji o wypłacenie wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji z dniem 15 lutego 2006 r. W złożonym wniosku skarżąca powołała się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r. (sygn. akt K 7/15).