Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Gl 1561/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi E. S. (S.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 9 sierpnia 2023 r. nr SKO.PSŚ/41.5/2184/2023/16149 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta R. decyzją z 14 czerwca 2023 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 3, art. 17 ust. 1a i 1b ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 390) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego odmówił E. S. (dalej jako strona lub skarżąca) przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieka nad babcią M. W. W uzasadnieniu decyzji organ ten wpierw przedstawił dotychczasowy przebieg postępowania i podejmowane rozstrzygnięcia i wskazał, że odmowa przyznania wnioskowanego świadczenia spowodowana jest obecny stopień niepełnosprawności datowany jest od 23 września 2022 r., a to oznacza, że niepełnosprawność powstała po ukończeniu 18 roku życia lub 25 roku życia w przypadku kontynuowania nauki. Dodatkowo organ ten przedstawił sytuację osobistą strony i okoliczności związane z jej rezygnacją z zatrudnienia spowodowaną niezbędnością sprawowania opieki nad babcią. W dalszej części uzasadnienia organ ten przybliżył stan normatywny w sprawie i podkreślił, że w rozpoznawanej sprawie strona nie musi całodobowo sprawować opiekę nad babcią i może podjąć zatrudnienie. W konsekwencji zakres i sposób sprawowanej opieki nie daje podstaw dla przyznania wnioskowanego świadczenia.

Z powyższą decyzją nie zgodziła się strona, która wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach. W odwołaniu tym wyraziła swoje niezadowolenie i podkreśliła, że organ pierwszej instancji dopuścił się naruszenia postanowień art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych. W motywach odwołania przedstawiła argumentację przemawiającą za jego uwzględnieniem, a w szczególności podkreśliła, że zakres opieki sprawowanej nad babcią uzasadnia przyznanie jej wnioskowanego świadczenia.