Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 grudnia 2023 r., sygn. I SA/Kr 907/23

|Sygn. akt I SA/Kr 907/23 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 18 grudnia 2023 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Bogusław Wolas, Sędziowie: WSA Inga Gołowska, WSA Grzegorz Klimek (spr.), Protokolant: Referent Marcin Mastej, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia R. w R. na czynność Zarządu Powiatu Nowosądeckiego w przedmiocie odmowy przyznania i wypłaty dotacji za sierpień 2023 r. skargę oddala.

Uzasadnienie

1.1. Przedmiotem skargi Stowarzyszenia R. w R. (dalej: Stowarzyszenie, Strona, Skarżąca), prowadzącego D. w R., była czynność z zakresu administracji publicznej Zarządu Powiatu Nowosądeckiego (dalej: Zarząd PN, Organ) w przedmiocie odmowy przyznania i wypłaty dotacji za sierpień 2023 r.

Zaskarżonej czynności zarzucono:

1. naruszenie przepisów prawa materialnego, a mianowicie art. 29 ust. 1 i 2 w zw. z art. 34 ust. 2 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz.U. z 2023 r. poz. 1400; dalej jako u.f.z.o.) w zw. z przepisami Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 22 grudnia 2022 r. w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2023 wraz z załącznikiem - Algorytm podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego na rok 2023 (Dz.U. z 2022 r. poz. 2820) poprzez ich błędne zastosowanie i nieprzyznanie oraz w skutego tego niewypłacenie przez Zarząd PN na rzecz Stowarzyszenia dotacji za miesiąc sierpień 2023 roku, podczas gdy dotacja na rzecz Stowarzyszenia powinna zostać przyznana i wypłacona na wskazaną w informacji liczbę wychowanków, z uwzględnieniem wszystkich dzieci, którzy korzystali z edukacji w D. w R.;

2. naruszenie przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na ustalenie należnej Stowarzyszeniu dotacji, a mianowicie art. 8 ustawy z dnia 14 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.; dalej jako k.p.a.) poprzez nieprzyczynienie się przez Zarząd PN do starannego i zgodnego z przepisami prawa przeprowadzenia postępowania w przedmiocie przyznania Stowarzyszeniu dotacji za sierpień 2023 roku, podważenie zasady pogłębiania zaufania obywateli do organów państwa i naruszenie słusznego interesu Stowarzyszenia, bez uzasadnionej ku temu podstawy faktycznej oraz prawnej.