Wyrok NSA z dnia 22 listopada 2023 r., sygn. I OSK 1879/22

Przewlekłość postępowania administracyjnego, nawet wynikająca z braków kadrowych i problemów organizacyjnych organu, stanowi rażące naruszenie prawa, gdy znacznie przekracza rozsądne granice czasowe, naruszając tym samym prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędzia del. WSA Joanna Skiba Protokolant: Starszy asystent sędziego Małgorzata Ziniewicz po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Pomorskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 lipca 2022 r. sygn. akt II SAB/Gd 57/22 w sprawie ze skargi J. W. R. na przewlekłość Wojewody Pomorskiego w sprawie świadczenia wychowawczego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Wojewody Pomorskiego na rzecz J. W. R. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 27 lipca 2022 r., sygn. akt II SAB/Gd 57/22, po rozpoznaniu skargi J. W. R. na przewlekłość Wojewody Pomorskiego w sprawie świadczenia wychowawczego, w pkt 1. umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody Pomorskiego do rozstrzygnięcia wniosku J. W. R. z 20 września 2018 r. o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego, w pkt 2. stwierdził, że Wojewoda Pomorski dopuścił się przewlekłości i że przewlekłość ta miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, w pkt 3. oddalił wniosek skarżącej o przyznanie sumy pieniężnej, w pkt 4. wymierzył Wojewodzie Pomorskiemu grzywnę w wysokości w wysokości 1.000 zł, w pkt 5. zasądził od Wojewody Pomorskiego na rzecz skarżącej J. W. R. kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu 20 września 2018 r. J. W. R. złożyła w Ośrodku Pomocy Społecznej w D. wniosek o świadczenie wychowawcze na okres świadczeniowy 2017/2018 na dzieci: A. i J. W. R. Pismem z 21 września 2018 r. r. Ośrodek Pomocy Społecznej w D. przekazał wniosek wraz z dokumentami Wojewodzie Pomorskiemu zgodnie z właściwością.