Wyrok NSA z dnia 16 lutego 2022 r., sygn. III OSK 204/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 24 kwietnia 2018 r., sygn. akt II SAB/Ol 117/17 w sprawie ze skargi P. D. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w O. w przedmiocie złożenia propozycji służby 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P. D. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w O. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z 24 kwietnia 2018 r., sygn. akt II SAB/Ol 117/17 oddalił skargę P. D. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w O. w złożeniu propozycji służby.

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy.

P. D. (dalej "skarżący") został poinformowany, że z [...] marca 2017 r. będzie pełnił służbę/świadczył pracę w Izbie Administracji Skarbowej w O., realizując zadania w tej Izbie.

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w O. w piśmie z [...] maja 2017 r., powołując się na art. 165 ust. 7 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. poz. 1948 z późn. zm., dalej: "p.w.KAS") złożył skarżącemu propozycję pracy, określającą warunki zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej w Izbie Administracji Skarbowej w O.e, w tym:

1) rodzaj umowy o pracę – na czas nieokreślony,

2) miejsce wykonywania pracy – [...],

3) stanowisko służbowe – [...],

4) komórka organizacyjna – [...]y Wydział [...].

W piśmie tym określono także warunki wynagrodzenia miesięcznego oraz podano wymiar czasu pracy – 1 etat. Ponadto wskazano, że warunki zatrudnienia, po ich przyjęciu, będą obowiązywać od 1 czerwca 2017 r.