Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 17 lutego 2022 r., sygn. II SA/Ol 924/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Ewa Osipuk Protokolant starszy referent Karolina Fogiel po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lutego 2022 r. sprawy ze skargi S. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji dotyczącej odpłatności za jedną godzinę świadczonych usług opiekuńczych I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. zasądza od organu na rzecz skarżącej kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (Kolegium), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735, dalej: k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania S. H. od decyzji z dnia [...] wydanej z upoważnienia Prezydenta [...] przez Kierownika Działu Usług Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] (organ I instancji) w przedmiocie zmiany decyzji z dnia [...] (następnie wielokrotnie zmienianej w części dotyczącej odpłatności za jedną godzinę świadczonych usług) przyznającej S. H. świadczenie z pomocy społecznej w formie usług opiekuńczych, w ten sposób, że:

ustalono od 1 kwietnia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r. odpłatność za jedną godzinę świadczonych usług opiekuńczych w dni robocze i wolne w wysokości 19,84 zł i jednocześnie

zwolniono częściowo z ponoszenia odpłatności za świadczone usługi opiekuńcze i ustalono odpłatność za jedną godzinę usługi w wysokości 12,18 zł

rozstrzygnęło utrzymać zaskarżoną decyzję w mocy w całości.

Zakwestionowana decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych sprawy.

Decyzją z dnia [...] przyznano S. H. (skarżąca) świadczenie z pomocy społecznej w formie usług opiekuńczych. Decyzja ta była następnie wielokrotnie zmieniana w części dotyczącej odpłatności za jedną godzinę świadczonych usług. Decyzją z dnia [...]. organ I instancji zmienił własną decyzję z dnia [...], w ten sposób, że ustalił od 10 lutego 2021 r. do 31 grudnia 2021 r. odpłatność za jedną godzinę świadczonych usług opiekuńczych w dni robocze i wolne w wysokości 12,18 zł.