Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 lutego 2022 r., sygn. II SA/Po 125/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jan Szuma Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 lutego 2022 r. sprawy ze skargi G. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2020 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego i specjalnego zasiłku celowego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2020 r., nr [...], Prezydent Miasta P. (zwany dalej także "Prezydentem"), po ponownym rozpatrzeniu sprawy z wniosku G. M., na skutek uchylenia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzji z dnia [...] maja 2020 r. (nr [...]), odmówił przyznania pomocy w formie zasiłku celowego, celowego specjalnego, celowego pod warunkiem zwrotu części lub całości zasiłku na zakup leków, opłacenie rachunku za prąd w wysokości [...] zł oraz 5 min zł w ramach zadośćuczynienia za wyrządzone krzywdy. W podstawie prawnej rozstrzygnięcia przywołano m.in. art. 2 ust. 1, art. 3, art. 7 pkt 5, pkt 6, art. 8 ust. 1 pkt. 1, art. 39 ust. 1 i ust. 2, art. 41 pkt 1 i pkt 2 , art. 106 ust. 4 i art. 107 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2019r., poz. 1507, ze zm., dalej zwanej także "u.p.s.") oraz art. 15o ust. 1 ustawy z dnia 02 marca 2020r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020r., poz. 374 ze zm.), a także art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2020r., poz. 256 z późn. zm., dalej powoływanej jako "k.p.a.").

W uzasadnieniu decyzji Prezydent wyjaśnił, że pismem z dnia [...] kwietnia 2020 r. G. M. (zwana dalej także "skarżącą") zwróciła się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w [...] z prośbą o pomoc. Następnie doprecyzowała swoje żądania pismem z dnia [...] kwietnia 2020 r. W dniu [...] kwietnia 2020 r., z uwagi na obowiązującą wciąż sytuację pandemiczną przeprowadzono aktualizację wywiadu środowiskowego ze skarżącą w formie rozmowy telefonicznej. Podczas rozmowy skarżąca po raz kolejny doprecyzowała wniosek o pomoc i zgłosiła m.in. potrzebę pomocy finansowej na zakup leków, na opłacenie rachunku za prąd w wys. [...] zł oraz 5 mln. zł w ramach zadośćuczynienia za wyrządzone krzywdy. W trakcie rozmowy skarżąca zadeklarowała, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, przebywa na emeryturze, z której się utrzymuje, jest osobą długotrwale chorującą. Dodano, że wyrokiem sądu sygn. akt VI U [...] z dnia [...] października 2013 r. skarżąca została zaliczona do osób z lekkim stopniem niepełnosprawności na stałe.