Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 6 grudnia 2023 r., sygn. II SAB/Rz 102/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Ewa Partyka /spr./ WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 6 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [....] w [...] na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie w przedmiocie niewydania postanowień w sprawie wszczęcia nadzwyczajnych postępowań administracyjnych I. zobowiązuje Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Rzeszowie do rozpatrzenia wniosku strony skarżącej Stowarzyszenia [...] w [...] z dnia 2 grudnia 2022 r. w terminie 14 dni od dnia zwrotu akt sprawy organowi wraz z odpisem prawomocnego wyroku; II. stwierdza, że bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie przy rozpoznaniu ww pisma miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. przyznaje od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz strony skarżącej Stowarzyszenia [...] w [...] sumę pieniężną w kwocie 500 zł /słownie: pięćset złotych/; IV. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz strony skarżącej Stowarzyszenia [...] w [...] kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Stowarzyszenia [...] (dalej jako: "skarżący" lub "Stowarzyszenie") jest bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "SKO", "Kolegium" lub "organ") w przedmiocie niewydania postanowień w sprawie wszczęcia nadzwyczajnych postępowań administracyjnych. Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco;

Skierowanym do Samorządowego Kolegium Odwoławczego pismem z dnia 2 grudnia 2022 r. zatytułowanym "Zawiadomienie", Stowarzyszenie poinformowało ww. organ o rażącym naruszeniu prawa przez Wójta Gminy [...] przy wydawaniu dwóch ostatecznych decyzji o ustaleniu warunków zabudowy, tj.: decyzji z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] oraz decyzji z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...], zwracając się jednocześnie z wnioskiem o "wszczęcie z urzędu przez Kolegium nadzwyczajnego postępowania administracyjnego, o którym mowa w art. 156 § 1 pkt 2" ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 2000 z późn. zm.; dalej: "k.p.a.").