Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 1 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Bd 800/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Korycka (spr.) Asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi P. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o rejestracji pojazdu oddala skargę.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] Starosta [...], działając na podstawie art. 73 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2012 r. poz. 1137, dalej jako "prd"), po rozpatrzeniu wniosku S. B., zarejestrował pojazd marki [...] o nr nadwozia [...], wydając dowód rejestracyjny, tablice rejestracyjne zalegalizowane znakiem legalizacyjnym oraz nalepkę kontrolną i kartę pojazdu.
Pismem z dnia [...] marca 2023 r. Prokurator [...] wniósł sprzeciw od ww. ostatecznej decyzji w zakresie w jakim organ rozstrzygnął o wydaniu dowodu rejestracyjnego, tablic rejestracyjnych, znaku legalizacyjnego, nalepki kontrolnej i karty pojazdu. Powołując się na treść art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. 2022 r. poz. 2000 ze zm., dalej jako "kpa") i wnosząc o stwierdzenie nieważności przedmiotowej decyzji we wskazanym zakresie, podniósł, że rozstrzygnięcie to wydane zostało bez podstawy prawnej, ponieważ organ wydał decyzję administracyjną w sytuacji gdy w zakresie wydania dowodu rejestracyjnego, tablic rejestracyjnych, znaku legalizacyjnego, nalepki kontrolnej i karty pojazdu – a więc czynności wtórnych wobec decyzji, które nie wyznaczają sytuacji prawnej jednostki - przewidziana była inna forma działania, tj. czynność materialno-techniczna.