Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 listopada 2023 r., sygn. V SA/Wa 2574/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Siwek, Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska (spr.), Asesor WSA - Robert Żukowski, , Protokolant st. specjalista - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2023 r. sprawy ze skargi [...] S.A. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia 10 sierpnia 2022 r. nr DTD-7.4311.163.2020.D w przedmiocie wstrzymania eksploatacji urządzenia technicznego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Transportowego Dozoru Technicznego z dnia 21 września 2020 r. 2. zasądza od Ministra Infrastruktury na rzecz [...] S.A. z siedzibą w W. kwotę 697 złotych (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Ministra Infrastruktury z dnia z 10 sierpnia 2022 r. znak: DTD-7.4311.163.2020.D utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Transportowego Dozoru Technicznego (zwanego dalej także: "Organem I instancji") z dnia 21 września 2020 r. nr TDT.T22-025-35/20 o wstrzymaniu eksploatacji urządzenia technicznego tj. zbiornika przenośnego w postaci butli stalowej wielokrotnego napełniania do gazu LPG za której stan techniczny odpowiedzialna jest [...] S.A. w W. (zwana dalej: "Skarżącą").

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 2 października 2019 r. w miejscowości W. miał miejsce wypadek polegający na wybuchu gazu propan-butan w domu jednorodzinnym. W wyniku eksplozji obrażenia odniosła jedna osoba a przyczyną wybuchu było prawdopodobnie rozszczelnienie instalacji gazowej.

Zgodnie z dokumentami Transportowego Dozoru Technicznego w związku z tym zdarzeniem sporządzono "Powiadomienie o wypadku nr 40 rok 2019", powołano komisję ds. "wypadku i analizy przyczyn wypadku z udziałem butli LPG", oraz sporządzono w dniu 2 października 2019 r. Protokół z badania powypadkowego urządzenia do transportu gazu nr TDT-432/543/19 z którego wynikało m.in.: iż butla miała w dacie zdarzeń ważne badania okresowe, uzyskała ogólny wynik badania negatywny ze wskazaniem zakazu dalszej eksploatacji bowiem butla stanowi zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego oraz mienia i środowiska jak również, iż na tabliczce znamionowej przedstawione dane są nieczytelne. Wskazano przy tym, iż na płaszczu badanej butli gazowej znajduje się logo firmy "[...]" co przedstawiono na zdjęciach dołączonych do protokołu.