Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 24 stycznia 2024 r., sygn. I SA/Ol 469/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Andrzej Brzuzy, asesor WSA Anna Janowska, Protokolant specjalista Monika Rząp, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 20 października 2023 r., nr 2801-IOD.4113.2.2023 w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej płatnika podatku od czynności cywilnoprawnych z tytułu niepobranego podatku I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Elblągu z 30 maja 2023 r., II. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie na rzecz strony skarżącej M. K. kwotę 4.141 zł (cztery tysiące sto czterdzieści jeden złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Elblągu (dalej jako organ I instancji, Naczelnik) decyzją z 30 maja 2023 r., orzekł o odpowiedzialności podatkowej M. K. (dalej jako strona, płatnik, skarżący) jako płatnika podatku od czynności cywilnoprawnych z tytułu niepobranego podatku od czynności cywilnoprawnych od umowy sprzedaży z 9.06.2021 r., Rep. A nr [...], w kwocie 17.462 zł.

W uzasadnieniu ww. rozstrzygnięcia wskazano, że 6.07.2021 r. do Urzędu Skarbowego wpłynął, sporządzony przez stronę ww. akt notarialny Rep. A nr [...] umowy sprzedaży nieruchomości oraz oświadczenia o ustanowieniu hipoteki. Przedmiotem tej umowy była sprzedaż prawa własności nieruchomości o łącznej powierzchni 109,1322 ha, stanowiącej niezabudowane działki nr: [...] (o pow. 28,0209 ha) i [...] (o pow. 81,1113 ha), położone w miejscowości W., za łączną cenę 3.400,000 zł. Od przedmiotowej umowy strona pobrała podatek od czynności cywilnoprawnych od nabycia nieużytków i lasów w wysokości 120 zł (2% od 6.000 zł). Natomiast na podstawie art. 9 pkt 2 ustawy z dnia 9 września 2020 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz.U. z 2020 r., poz. 815 ze zm., dalej jako u.p.c.c.), nie pobrano podatku od pozostałego gruntu. Organ I instancji ocenił, że w odniesieniu do sprzedaży działki nr [...], nie zostały spełnione wszystkie przesłanki zwolnienia podatkowego określonego w przepisie art. 9 pkt 2 u.p.c.c. Ustalił bowiem, że powyższa nieruchomość rolna była przedmiotem dzierżawy na podstawie umowy z 8.09.2015 r., a zatem kupujący przed jej nabyciem (9.06.2021 r.) posiadali ją jako posiadacze zależni (dzierżawcy). Tym samym, zdaniem organu podatkowego, nie został spełniony warunek utworzenia lub powiększenia gospodarstwa rolnego, o którym mowa w art. 9 pkt 2 ww. ustawy. Naczelnik stwierdził, że płatnik niezasadnie nie pobrał podatku od umowy sprzedaży działki nr [...], położonej w miejscowości W. Zdaniem organu I instancji, strona nie dołożyła należytej staranności przy sporządzaniu umowy sprzedaży, co rodzi odpowiedzialność płatnika. Stwierdził także, że w przedmiotowej sprawie brak jest podstaw do uznania, że zaniechanie pobrania podatku nastąpiło z winy podatnika. Z uwagi, że strony ww. umowy sprzedaży nie określiły (w umowie, jak również w trakcie postępowania podatkowego) wartości poszczególnych działek. Naczelnik do opodatkowania przyjął wartość działki nr [...] w kwocie 873.120 zł, tj. zgodnie z przedstawionym w decyzji wyliczeniem procentowym oraz stwierdził, że niepobrany podatek od czynności cywilnoprawnych od umowy sprzedaży tej działki stanowi 17.462 zł (2% z 873.120 zł).