Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Łd 542/23

Sygn. akt III SA/Łd 542/23 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 19 stycznia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Kowalska Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Sieradzu na uchwałę Rady Miejskiej w Warcie z dnia 25 listopada 2021 roku nr XXXIV/243/2021 w sprawie ustalenia wysokości oraz zasad otrzymywania diet dla radnych Rady Miejskiej w Warcie stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

W dniu 25 listopada 2021 r. Rada Miejska w Warcie, na podstawie art. 25 ust. 4, 6 i 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 1372 ze zm.), dalej u.s.g., § 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 października 2021 r. w sprawie maksymalnej wysokości diet przysługujących radnemu gminy (Dz. U. z 2021 r., poz. 1974) podjęła uchwałę Nr XXXIV/243/2021 w sprawie ustalenia wysokości oraz zasad otrzymywania diet dla radnych Rady Miejskiej w Warcie. W § 7 uchwały wskazano, że wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Warty, zaś w § 8 stwierdzono, że uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Uchwała nie została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego.

W skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi Prokurator Rejonowy w Sieradzu, zaskarżonej uchwale zarzucił naruszenie art. 88 Konstytucji RP oraz art. 13 pkt 2 ustawy z 20 lipca 2000 r o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461; dalej jako: "u.o.a.n.") - polegające na zaniechaniu ogłoszenia w sposób przewidziany w ustawie, tj. w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego. Tym samym wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości, a także rozpoznanie skargi na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w oparciu o art. 119 pkt 2 p.p.s.a.