Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 stycznia 2024 r., sygn. IV SA/Wr 19/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska Sędzia WSA Katarzyna Radom Protokolant: referent Iga Nowik po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 18 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 19 października 2022 r. nr SKO 4311/81/22 w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. przyznaje adwokatowi M. B. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 480,00 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych), w tym podatek od towarów i usług w kwocie 89,80 (słownie: osiemdziesiąt dziewięć złotych i osiemdziesiąt groszy), tytułem nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu w postępowaniu sądowym.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. M. (dalej jako strona lub skarżąca) jest decyzja Samorządowe Kolegium Odwoławcze we Wrocławiu (dalej jak organ odwoławczy lub Kolegium) z dnia 19 października 2022 r. nr SKO 4311/81/22, utrzymująca w mocy decyzję, działającego z upoważnienia Prezydenta Wrocławia, Specjalisty Pracy Socjalnej Zespołu Terenowej Pracy Socjalnej Nr [...] Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we Wrocławiu (dalej jako organ I instancji) z dnia 1 września 2022 r. nr MOPS/ZTPS2/ZCS/001111/2022 w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego.

Z akt sprawy wynika, że strona pismem z dnia 1 lipca 2022 r. (złożonego w dniu 29 czerwca 2022 r.) wystąpiła o udzielenie jej pomocy finansowej w formie specjalnego zasiłku celowego na leki, opłaty miesięczne na dom (w tym energię, gaz, wodę, wywóz nieczystości stałych- szamba), żywność dietetyczną, bilety MPK, środki higieniczne i środki czystości.

Wzmiankowaną na wstępie decyzją z dnia 1 września 2022 r. organ I instancji odmówił stronie przyznania prawa do specjalnego zasiłku celowego z powodu uniemożliwienia przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania i dokonania ustaleń faktycznych dotyczących aktualnej sytuacji bytowej rodziny strony.