Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 16 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Bk 895/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Lemańska, Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska (spr.) sędzia WSA Marek Leszczyński, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 stycznia 2024 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi J. Ż. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia 11 października 2023 r. nr SKO.434/33/2023 w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży na rzecz skarżącego J. Ż. kwotę 112 (sto dwanaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.

W dniu 27 września 2023 r., na podstawie art. 34 ust. 1 i 2 ustawy z 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz.U. 2023 r., poz. 1752 ze zm.; dalej powoływana jako ustawa), została wydana przez Wójta Gminy Ś. decyzja o umorzeniu postępowania rozgraniczeniowego, wszczętego na wniosek J.Ż., w odniesieniu do granic między nieruchomością oznaczoną w operacie ewidencji gruntów jako działka nr [...], której właścicielem jest J.Ż., z nieruchomością stanowiącą działkę nr [...], której właścicielami są A i J. L., położonych w obrębie ew. S., gmina Ś.

Postanowieniem z tego samego dnia nr RGNG.6830.6.2023 organ pierwszej instancji, działając na podstawie art. 264 § 1 w zw. z art. 263 § 1 i art. 262 § 1 pkt 2 K.p.a. oraz art. 31 ust. 1 ustawy ustalił koszty postepowania rozgraniczeniowego w kwocie 2.800 zł (pkt 1 postanowienia); do uiszczenia 50% tych kosztów w wysokości 1.400 zł zobowiązał J. Ż. (pkt 2 postanowienia); do uiszczenia 50% tych kosztów w wysokości 1.400 zł zobowiązał A. i J. L. (pkt 3 postanowienia). W uzasadnieniu wskazano, że w sprawie nie jest sporne, że postępowanie rozgraniczeniowe zostało wszczęte na wniosek J.Ż., a zatem istniał spór graniczny uzasadniający wszczęcie postępowania rozgraniczeniowego, mającego na celu ustalenie przebiegu granic między spornymi działkami. Prace polowe zakończono spisaniem protokołu granicznego, który został podpisany A. i J. L.. Wnioskodawca J.Ż. oświadczył, że wyznaczona granica nie jest właściwa, nie wyraża na nią zgody i odmawia podpisania protokołu granicznego. Spór ten został zakończony wydaniem decyzji umarzającej w związku z czym sprawa zostanie skierowana do sądu powszechnego, z chwilą gdy decyzja stanie się ostateczna. Wobec zakończenia postępowania rozgraniczeniowego na etapie administracyjnym organ ustalił koszty tego postepowania, obciążając nimi wszystkie strony sporu. Na wysokość ustalonych kosztów składają się jedynie czynności geodety.