Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Wr 528/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel, Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz – Kremis, Sędzia WSA Władysław Kulon (spr.), Protokolant: Asystent sędziego Aleksander Kotarski po rozpoznaniu na rozprawie w Wydziale II w dniu 11 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi L. sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w J. na zarządzenie pokontrolne Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 2 sierpnia 2023 r. nr 49/2023 w przedmiocie nałożenia obowiązków w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących przeciwdziałania marnowaniu żywności I. uchyla zaskarżone zarządzenie pokontrolne w całości; II. zasądza od Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz strony skarżącej kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu zarządzeniem pokontrolnym z dnia 2 sierpnia 2023 r. Nr 49/2023 skierowanym do prokurenta L. sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w J. (dalej "strona skarżąca") Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 824; dalej "u.I.O.Ś.") oraz ustaleń kontroli przeprowadzonych w dniach od 6 grudnia 2022 r. do 23 stycznia 2023 r. w Markecie [...] przy ul. [...] we W. (protokół nr [...]) oraz w Markecie [...] przy ul. [...](1) we W. (protokół nr [...]) zarządził:

1. kwalifikować żywność, która została wprowadzona na rynek, a następnie wycofana z etapu dystrybucji i nieprzekazana organizacji pozarządowej jako żywność zmarnowaną. Termin realizacji: na bieżąco;

2. prawidłowo obliczać opłatę za marnowanie żywności uwzględniając w całkowitej masie marnowanej żywności (będącej daną wyjściową do wyliczenia opłaty) wszystkie produkty żywnościowe kwalifikujące się jako zmarnowana żywność (tj. które zostały wprowadzone na rynek, a następnie wycofane z etapu dystrybucji i nieprzekazane organizacji pozarządowej). Termin realizacji: na bieżąco;