Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Wr 71/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak (spr.), Asesor WSA Kamila Paszowska-Wojnar, Aneta Brzezińska, , Protokolant specjalista Ewa Zawal, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 5 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi W.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 12 października 2022 r. Nr SKO E 4020/5/22 w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 7 lutego 2023 r. W. P. (dalej: strona skarżąca, skarżący) wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu (dalej: SKO, organ II instancji, organ odwoławczy) z dnia 12 października 2022 r., nr SKO E 4020/5/22, utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta Wrocławia (dalej: organ I instancji, organ egzekucyjny) z dnia 31 sierpnia 2022 r., nr WZN-DE.3160.2.645.2022.RK, WZN-DE.3160.8.50.2022.KJ, w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego.

Z akt sprawy wynika, że organ I instancji prowadzi względem skarżącego postępowanie egzekucyjne na podstawie tytułów wykonawczych nr: EP/277/2017 z dnia 11 stycznia 2017 r., EP/1083/2017 z dnia 27 stycznia 2017 r. oraz EP/3086/2018 z dnia 19 marca 2018 r., obejmujących należności z tytułu opłaty dodatkowej za nieuiszczenie opłaty za parkowanie odpowiednio w dniach 23 stycznia 2015 r., 11 lutego 2015 r., 10 marca 2015 r. i 13 lutego 2017 r. W powyższych dniach doszło do zdarzeń polegających na postoju samochodu marki S., o numerze rejestracyjnym [...], bez ważnego dowodu uiszczenia należnej opłaty za parkowanie lub dokumentu, który uprawniałby kierowcę tego pojazdu do skorzystania z zerowej stawki opłaty za parkowanie pojazdów we wskazanej strefie. Zdarzenia te zostały utrwalone na zdjęciach obrazujących postój opisanego samochodu na przestrzeni kilku minut w strefie płatnego parkowania w powyższych datach, bez dowodu uiszczenia opłaty za postój lub dokumentu zwalniającego z obowiązku jej uiszczenia, umieszczonych w widocznym miejscu pojazdu. W związku z powyższym wystawione zostały zawiadomienia o pobraniu opłaty dodatkowej nr: BB 591814, BB 598698, BB 604474 oraz BB 718859. Z informacji uzyskanych z Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców wynikało, że w każdej ze wskazanych powyżej dat postojów jedynym właścicielem pojazdu był W. P. Organ I instancji skierował do skarżącego upomnienia nr: 13307/2015, 14755/2015 oraz 13702/17, wzywające do zapłaty kwot opłat dodatkowych za postój pojazdu w strefie płatnego parkowania (łącznie 200,00 zł) oraz kosztów poszczególnych upomnień (łącznie 34,80 zł). Z uwagi na fakt, że wymienione opłaty nie zostały uiszczone, organ I instancji w dniach 11 stycznia 2017 r., 27 stycznia 2017 r. oraz 19 marca 2018 r. wystawił tytuły wykonawcze nr: EP/277/17 (obejmujący opłaty dodatkowe w związku z postojem w dniach 23 stycznia 2015 r. oraz 11 lutego 2015 r.), EP/1083/2017 (obejmujący opłatę dodatkową w związku z postojem w dniu 10 marca 2015 r.) oraz EP/3086/18 (obejmujący opłatę dodatkową w związku z postojem w dniu 13 lutego 2017 r.). Powyższe tytuły zostały doręczone skarżącemu.