Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 4 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Sz 896/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.), Sędzia WSA Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi I. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 24 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego oraz zobowiązania do jego zwrotu uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza T. z dnia 22 czerwca 2023 r. nr [...].

Uzasadnienie

1. Decyzją z 22 czerwca 2023 r., nr [...], Burmistrz T. (zwany dalej: "Organem I instancji") uznał, że zasiłek pielęgnacyjny wypłacony I. P. (zwanej dalej: "Stroną" lub "Skarżącą"), w okresie od 1 lipca 2021 r. do 31 maja 2023 r., w łącznej kwocie [...]zł, za świadczenie nienależnie pobrane (pkt 1 decyzji). Ponadto (w pkt 2 decyzji) Organ zobowiązał Stronę do zwrotu nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego w łącznej kwocie [...]zł wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie.

W uzasadnieniu wydanej decyzji Organ I instancji wskazał, że decyzją z 8 maja 2017 r. przyznano Stronie prawo do zasiłku pielęgnacyjnego na okres od 1 marca 2017 r. do 30 kwietnia 2021 r. W dniu 31 marca 2020 r. weszły w życie przepisy zmieniające ustawę z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych COVID (zwanej dalej: "ustawą CIVID"). Zgodnie z art. 15h ust. 1 pkt 2 ww. ustawy, orzeczenie o niepełnosprawności albo orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, wydane na czas określony, na podstawie ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, którego ważność upływa w terminie od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy zachowuje ważność do upływu 60. dnia od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, jednak nie dłużej niż do dnia wydania nowego orzeczenia o niepełnosprawności albo orzeczenia o stopniu niepełnosprawności.