Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 4 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Sz 901/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 18 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta S. z dnia 6 grudnia 2022 r., nr [...]

Uzasadnienie

Burmistrz M. S. decyzją z dnia 6 grudnia 2022 r. nr [...], na podstawie art. 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 1692 ze zm.; dalej "u.d.w.") w zw. z art. 50 ustawy z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw (Dz. U. z 2022 r. poz. 1967; dalej "u.s.r.r.p.") odmówił A. W. (dalej jako "strona", "skarżąca") przyznania świadczenia w postaci dodatku węglowego.

W uzasadnieniu ww. decyzji organ I instancji podał, że w wyniku weryfikacji informacji zawartych w Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków stwierdzono, że główne źródło ogrzewania, które jest wykorzystywane w gospodarstwie domowym strony (wpisanym w CEEB do dnia 11 sierpnia 2022 r.) jest kocioł na paliwo stałe (z automatycznym podawaniem paliwa/z podajnikiem) zasilany drewnem kawałkowym.

Nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem, strona w dniu 30 grudnia 2022 r. złożyła odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji, w którym wskazała między innymi, że w wyniku błędu, przeoczenia i błędnej interpretacji pouczenia w zakresie wypełnienia deklaracji CEEB zaznaczyła jedynie drewno kawałkowe, gdyż w dacie wypełniania deklaracji wykorzystywała jedynie drewno do ogrzewania wody, a deklarację uzupełniała w dniu 4 listopada o wykorzystywany do ogrzewania węgiel oraz węglopochodne. Zarzuciła, że organ I instancji mimo ciążącego na nim obowiązku nie przeprowadził wywiadu środowiskowego.