Postanowienie NSA z dnia 16 lutego 2022 r., sygn. I OW 160/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski Sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Gminy B. z dnia 20 września 2021 r. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Gminą B. a Gminą M. oraz Powiatem [...] w przedmiocie wskazania podmiotu właściwego do ponoszenia odpłatności za pobyt małoletniej Z.D. w placówce opiekuńczo-wychowawczej postanawia wskazać Gminę B. jako podmiot właściwy w sprawie

Uzasadnienie

Wnioskiem z 20 września 2021 r. Gmina [...], na podstawie art. 4 ppsa i art. 22 § 1 "pkt 8" [winno być "pkt 1 in fine"] kpa, wniosła o: 1. wskazanie, że właściwym miejscowo do ponoszenia odpłatności za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej jest "Burmistrz Gminy [...]" [winno być "Gmina [...]"] albo ewentualnie "Starosta Powiatu [...]" [winno być "Powiat [...]"].

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że 9 lipca 2020 r. do Gminno-Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] (dalej GMOPS w [...]) wpłynęła nota obciążeniowa, dotycząca odpłatności za dziecko płci żeńskiej [- Z. D. (dalej małoletnia) -] ur. [...] czerwca 2020 r. przez A. D. (dalej zainteresowana), zam. [...],[...][...]. Organ, będąc w posiadaniu informacji, że zainteresowana jest osobą bezdomną, przekazał dokument do ostatniego miejsca zamieszkania zainteresowanej, tj. do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...],

Dnia 2 grudnia 2020 r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w [...] poinformowało pismem nr [...] z 25 listopada 2020 r. GMOPS w [...], że Powiat [...] nie uznaje się za właściwy do ponoszenia odpłatności za pobyt dziecka zainteresowanej, wskazując że matka dziecka w swoim oświadczeniu z 2018 r. jako miejsce swego zamieszkania wskazała adres [...] w gminie [...] i wskazała ten sam adres w postępowaniu o przyznanie zasiłku pielęgnacyjnego, który otrzymuje z GMOPS w [...].