Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 lutego 2022 r., sygn. VI SA/Wa 3025/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Lemiesz Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 lutego 2022 r. sprawy ze skargi U. w [...] na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. umarza postępowanie administracyjne, 3. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz U. w [...] kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] października 2021 r. nr [...] Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: "Prezes NFZ"), działając na podstawie z art. 109 ust. 1-3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1285 z późn. zm., dalej: "ustawa o świadczeniach") stwierdził istnienie obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego M. S. (dalej: "Uczestniczka", "Zainteresowana") z tytułu wykonywania umowy o świadczenie usług w okresach: od 21 marca 2016 r. do 25 kwietnia 2016 r. i 12 maja 2016 r.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Prezes NFZ wyjaśnił, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...], wnioskiem z 7 października 2020 r., wystąpił o rozstrzygnięcie istnienia obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego Zainteresowanej z tytułu wykonywania umowy, nazwanej "Umowa o dzieło", na rzecz płatnika składek: [...] z siedzibą w [...] (dalej: "Płatnik", "Uniwersytet", "Skarżący"), w okresie od 21 marca 2016 r. do 25 kwietnia 2016 r. oraz od 12 maja 2016 r. do 12 maja 2016 r. Organ wskazał, że w wyniku przeprowadzonej przez ZUS kontroli u Płatnika ustalił, że Płatnik zawarł z M. S. umowy cywilnoprawne, kwalifikując je jako umowy o dzieło, tymczasem w ocenie ZUS posiadają one znamiona umowy o świadczenie usług, do której, zgodnie z ustawą z dnia 23 kwietnia 1960 r. Kodeks cywilny (Dz. U. 2020 r., poz. 1740 z późn. zm., dalej: "K.c.") stosuje się przepisy dotyczące zlecenia.