Wyrok NSA z dnia 11 lutego 2022 r., sygn. I GSK 1216/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Zielonej Górze od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 17 czerwca 2021 r. sygn. akt I SA/Go 135/21 w sprawie ze skargi (...) na decyzję Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Zielonej Górze z dnia (...) nr (...) w przedmiocie przyznania w części pomocy finansowej producentowi rolnemu, który poniósł szkody w uprawach rolnych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Zielonej Górze na rzecz (...) 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 czerwca 2021 r. sygn. akt I SA/Go 135/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim po rozpoznaniu sprawy ze skargi (...) (dalej "skarżący", "strona") na decyzję Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Zielonej Górze z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie pomocy finansowej producentowi rolnemu w punkcie 1. uchylił zaskarżoną decyzję w całości, w punkcie 2. zasądził od Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Zielonej Górze na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu (...) r., do Biura Powiatowego ARiMR w Słubicach Skarżący złożył wniosek o udzielenie pomocy finansowej producentowi rolnemu, w którego gospodarstwie rolnym powstały szkody w uprawach rolnych spowodowane wystąpieniem w 2019 r. suszy. Do w/w wniosku strona przedłożyła protokół nr (...)z oszacowania zakresu i wysokości szkód w gospodarstwie rolnym lub dziale specjalnym produkcji rolnej spowodowanych wystąpieniem niekorzystnego zjawiska atmosferycznego sporządzony przez Komisję powołaną Zarządzeniem Wojewody Lubuskiego z dnia 9 lipca 2019 r., w którym wskazano, że data wystąpienia szkód z tytułu suszy to dzień 21 kwietnia 2019 r. Ponadto strona przedłożyła kopię polisy ubezpieczeniowej nr(...), z której wynika, że uprawy ziemniaka (3,21 ha) i kukurydzy (9,17 ha) objęte zostały ubezpieczeniem od ryzyka gradobicia w okresie od 27 czerwca 2019 r. do 26 czerwca 2020 r. Na wezwanie organu, w dniu 12 listopada 2019 r. strona złożyła oświadczenie, w którym wskazała, że protokół nr (...) zawierał błędy powierzchniowe i został skierowany do korekty. Dodatkowo strona przedłożyła aneks nr 1 do polisy nr(...), wskazujący na położenie działek objętych ubezpieczeniem. W dniu 19 grudnia 2019 r. do Biura Powiatowego ARiMR wpłynął protokół nr (...)- korekta, z której wynika, że powierzchnia, na której wystąpiły szkody w uprawie oraz do jakiej strona ubiega się pomoc wynosi 22,12 ha.