Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 9 lutego 2022 r., sygn. II SA/Go 25/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Rogalski Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Asesor WSA Kamila Karwatowicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 9 lutego 2022 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Miasta z dnia 4 lipca 2014 r., Nr LXXI/773/2014 w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Miasto udostępnionych dla operatorów i przewoźników, warunków i zasad korzystania z tych przystanków oraz ustalenia stawek opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych stwierdza nieważność § 4 ust. 1 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

W dniu 4 lipca 2014 r. Rada Miasta działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 i 15 oraz art.40 ust. 1 i ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594, dalej jako u.s.g.) oraz art. 15 ust.2 w zw. z art. 15 ust. 1 pkt 6, art. 16 ust. 4 ustawy z dnia 16 grudnia 2010r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2011 r. Nr 5 , poz. 13, dalej jako u.p.t.z.), podjęła uchwałę Nr LXXI/773/2014 w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Miasto [...] udostępnionych dla operatorów i przewoźników, warunków i zasad korzystania z tych przystanków oraz ustalenia stawek opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych. Uchwała zawierała 3 załączniki: nr 1 - wykaz przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Miasto [...] udostępnionych dla Operatora – Miejskiego Zakładu Komunikacji sp. z.o.o., nr 2 - wykaz przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Miasto udostępnionych dla przewoźników, nr 3 – wzór deklaracji w sprawie określenia wysokości opłaty za zatrzymywanie na przystankach.

W § 4 ust. 1 uchwały ustalono stawkę opłaty za korzystanie z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Miasto, w wysokości 0,05 zł za jedno zatrzymanie środka transportu na przystanku komunikacyjnym.