Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 lutego 2022 r., sygn. VII SA/Wa 1947/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Rudnicki, Sędziowie sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 3 lutego 2022 r. sprawy ze skargi Fundacji [...] w W. na postanowienie Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu z dnia [...] stycznia 2021 r. znak [...] w przedmiocie dopuszczenia organizacji społecznej do udziału w postępowaniu administracyjnym oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu postanowieniem z dnia [...] października 2020 r., po rozpatrzeniu wniosku Fundacji [...] "[...]" z. s. w [...], o dopuszczenie do udziału na prawach strony w postępowaniu o pozwolenie na prowadzenie robót budowlanych przy zabytku - kamienicy przy al. [...] w [...], prowadzonego z odwołania [...] S.A. od decyzji [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z [...] kwietnia 2020 r. - na podstawie art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tekst jedn. Dz. U. 2020r., poz. 282 ze zm.) oraz art. 18 pkt 1, art. 31 § 1 pkt 1 i § 2 i art. 123 Kodeksu postępowania administracyjnego - odmówił dopuszczenia Fundacji [...] "[...]" do udziału w postępowaniu na prawach strony.

W uzasadnieniu organ podał, że [...] Wojewódzki Konserwator Zabytków decyzją z [...].04.2020 r. odmówił [...] S.A., pozwolenia konserwatorskiego na nadbudowę oficyny na cele mieszkalne oraz zmianę sposobu użytkowania poddasza oficyny II zachodniej budynku przy al. [...] w [...]. Odwołanie od tej decyzji złożył inwestor - [...] S.A.

Fundacja [...] "[...]" pismem z 24.06.2020 r. wniosła o dopuszczenie na prawach strony do udziału w postępowaniu odwoławczym od decyzji [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z [...].04.2020 r. Wskazała, że jej udział w postępowaniu uzasadniony jest celami statutowymi. Zgodnie z § 5 pkt 14 statutu, jednym z jej celów jest ochrona zabytków na terenie Miasta [...], w szczególności nieruchomości przy Al. [...] w [...]. Fundacja podniosła, że uczestniczy jako strona w postępowaniach administracyjnych dotyczących przedmiotowego budynku i podejmuje starania w celu zachowania jego substancji w nienaruszonym stanie.