Wyrok NSA z dnia 3 lutego 2022 r., sygn. I OSK 1060/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski Sędziowie: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędzia del. WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 23 marca 2021 r. sygn. akt II SA/Ol 213/21 w sprawie ze skargi J. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 23 marca 2021 r., po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] stycznia 2021r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego - I. uchylił zaskarżoną decyzję; II. zasądził od organu na rzecz skarżącego kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne:

1 października 2020 r. J. A. złożył wniosek o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną żoną. Do wniosku został dołączony wypis orzeczenia Komisji Lekarskiej do Spraw Inwalidztwa i Zatrudnienia nr [...] w E. z dnia [...] sierpnia 1995 r., zaliczającego T. A. do pierwszej grupy inwalidów na stałe oraz decyzja Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] stycznia 2018 r. o ponownym ustaleniu J. A. wysokości emerytury rolniczej.

Decyzją z [...] października 2020 r. Wójt Gminy S., po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego, w którym został potwierdzony fakt sprawowania przez wnioskodawcę opieki na niepełnosprawną żoną, odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia pielęgnacyjnego. W ocenie tego organu, przeszkodą w przyznaniu świadczenia pielęgnacyjnego jest to, iż niepełnosprawność żony wnioskodawcy powstała po upływie okresów, o których mowa w art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2020 r., poz. 111 ze zm., dalej jako: u.ś.r.) oraz fakt, że strona ma ustalone prawo do emerytury.