Wyrok WSA w Kielcach z dnia 3 lutego 2022 r., sygn. I SA/Ke 558/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Rojek Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec (spr.) Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Adamczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lutego 2022 r. sprawy ze skargi M. Ż. na decyzję Zarządu Województwa Ś. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu kwoty dofinansowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Zarząd Województwa Ś. (dalej: zarząd, instytucja zarządzająca, IZ) decyzją z [...] nr [...] na skutek ponownego rozpoznania sprawy utrzymał w mocy decyzję własną z [...] nr [...] określającą M. Ż., przypadającą do zwrotu kwotę dofinansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w łącznej wysokości 71.533,26 udzielonego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Ś. na lata 2014-2020 na podstawie umowy o dofinansowanie nr [...] wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.

Organ wyjaśnił, że IZ ogłosiła 21 sierpnia 2017 r. konkurs zamknięty nr [...] [...] naboru wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Działania 2.5 pn. "Wsparcie inwestycyjne sektora MŚP" Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Ś. na lata 2014-2020. W treści ogłoszenia o ww. konkursie zawarto informację, iż szczegółowe zasady składania wniosków zostały zamieszczone w Regulaminie konkursu zamkniętego nr [...] dostępnym na stronie internetowej IZ tj. Regulamin, będący załącznikiem do Uchwały nr [...] Zarządu z 28 sierpnia 2017 r., stanowił uszczegółowienie informacji zawartych w ww. ogłoszeniu konkursowym. Przed sporządzeniem wniosku o dofinansowanie każdy wnioskodawca był zobowiązany do zapoznania się z zasadami zawartymi w ww. regulaminie oraz załączonych do tego regulaminu dokumentami zamieszczonymi na stronie internetowej [...] które organ wymienił.

W wykazie obowiązujących aktów prawnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Ś. na lata 2014-2020 (zwany dalej: "RPOWŚ 2014-2020") we wzorze Umowy o dofinansowanie, zamieszczonym na ww. stronie internetowej wskazano, iż obowiązują zapisy Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020, zwanej dalej: "ustawą wdrożeniową".