Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 stycznia 2022 r., sygn. VI SA/Wa 2172/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Nowecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska Sędzia NSA Zdzisław Romanowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 31 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi syndyka masy upadłości A. na postanowienie Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy 1. uchyla zaskarżone postanowienie 2. zasądza od Komisji Nadzoru Finansowego na rzecz syndyka masy upadłości A. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych oraz na rzecz A. P. i M. S. solidarnie kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z [...] czerwca 2021 r. Komisja Nadzoru Finansowego (dalej "organ" "KNF" lub "Komisja"), działając na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, dalej: "k.p.a."), w związku z art. 127 § 3 k.p.a. oraz art. 11 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 2059 z późn. zm.), § 1 pkt 2 uchwały Nr 103/2019 Komisji Nadzoru Finansowego z dnia 26 marca 2019 r. w sprawie udzielenia Przewodniczącemu Komisji Nadzoru Finansowego upoważnienia do podejmowania działań w zakresie właściwości Komisji Nadzoru Finansowego oraz do udzielania dalszych pełnomocnictw oraz upoważnienia dla Zastępcy Dyrektora Departamentu Postępowań nr 54/2021 z dnia 2 marca 2021 r. do wydawania postanowień i decyzji administracyjnych, po rozpoznaniu wniosku P. G. - syndyka masy upadłości A. P. w upadłości (dalej; "Syndyk") o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] lutego 2021 r. ([...]), nakładającą na A. P. karę pieniężną w wysokości 300 000 zł, w związku z naruszeniem art. 69 w zw. z art. 87 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 87 ust. 4 pkt 1 i w zw. z art. 87 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2080, z późn. zm., dalej: "ustawa o ofercie"), w brzmieniu obowiązującym przed i po wejściu w życie ustawy z dnia 31 marca 2016 r. o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 615, dalej: "ustawa zmieniająca"), w związku z posiadaniem akcji spółki publicznej M. S.A. stwierdziła niedopuszczalność wniosku Syndyka o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej przedmiotową decyzją.