Postanowienie NSA z dnia 28 stycznia 2022 r., sygn. I OW 137/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędzia del. WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta R. a Burmistrzem Miasta C. w przedmiocie rozpoznania wniosku Z.K. o zasiłek stały oraz skierowanie i ustalenie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia: wskazać Burmistrza Miasta C. jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 28 maja 2021 r. Burmistrz Miasta R. wystąpił z wnioskiem o rozstrzygnięcie negatywnego sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta R. a Burmistrzem Miasta C. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku Z.K. o zasiłek stały oraz skierowanie i ustalenie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej.

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że Z.K. w dniu [..] października 2020 r. skierował do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w C. wniosek o zasiłek stały, uzupełniając podczas wywiadu środowiskowego swoje żądanie także o wniosek o skierowanie do Domu Seniora [..] w D. (gm. B.).

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w C. przekazał akta sprawy do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R., wskazując, że w dniu [..] października 2020 r. pracownik socjalny MOPS w C. ustalił, że Z.K. przebywa w Oddziale [..] w [..] w S. i wymaga umieszczenia w Domu Pomocy Społecznej. Dnia 19 października 2020 r. MOPS C. oraz [..] ustaliły, że dnia [..] października 2020 r. Z.K. zostanie przewieziony do Domu Seniora [..] w D. (gm. B., woj. p.). Organ wskazał, że Z.K. był mieszkańcem Domu Pomocy Społecznej w C. do dnia [..] stycznia 2020 r., a Dom ten opuścił na własną prośbę, podając adres zamieszkania: [..]. Następnie korzystał z pomocy MOPS w C., po czym przebywał w szpitalach w G., K. i S., jednak jego ostatnim miejscem zameldowania była R.

MOPS w R. ustalił jednak, że ostatnim zameldowaniem na pobyt stały Z.K. są C., ul. [..]. Z.K. przebywa w Domu Seniora [..] w D., na terenie gminy B. – jednak to nie MOPS w R. kierował wnioskodawcę do tego Domu, ani w żaden sposób nie uczestniczył w umieszczaniu ww. w Domu Seniora. W związku z tym, MOPS w R. przekazał sprawę Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w B., który to przekazał sprawę MOPS w C., w związku z e-mailem z dnia 1 grudnia 2020 r., z którego wynika, że opłata za pobyt w DPS w D. i zasiłek stały będzie pokrywał MOPS w C. Jednak MOPS w C. uznał się za niewłaściwy w sprawie i przekazał ponownie sprawę MOPS w R.