Postanowienie NSA z dnia 28 stycznia 2022 r., sygn. I OW 140/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz, Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.), Sędzia del. WSA Anna Wesołowska, po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Miasta L. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Miastem L. a Powiatem P. w przedmiocie wskazania organu właściwego do ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie małoletniego S. K. umieszczonego w Interwencyjnym Ośrodku Preadopcyjnym w O. postanawia: wskazać Powiat P. jako właściwy w sprawie

Uzasadnienie

Wnioskiem z 24 sierpnia 2021 r. Miasto L. wystąpiło o rozstrzygnięcie sporu pomiędzy wnioskującym a Powiatem P. w sprawie ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie małoletniego K. "[...]" umieszczonego w Interwencyjnym Ośrodku Preadopcyjnym w O..

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że 24 listopada 2020 r. do MOPS w L. wpłynęło pismo PCPR w P. informujące o umieszczeniu w dniu 10 listopada 2020 r. w Interwencyjnym Ośrodku Preadopcyjnym w O. małoletniego syna A. K. Ww. małoletni został umieszczony w placówce na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego w P. z dnia [...] listopada 2020 r., sygn. akt [...] bezpośrednio po urodzeniu w Szpitalu w P. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w L. w odpowiedzi na ww. pismo nie uznał swojej właściwości w tym zakresie wskazując, że zgodnie z art. 191 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, średnie miesięczne wydatki przeznaczone na utrzymanie dziecka umieszczonego m.in. w interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym ponosi powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka. W tym przypadku nie jest możliwe wskazanie takiego adresu dziecka, zatem zgodnie w pkt 2 ww. artykułu właściwym jest powiat miejsca siedziby sądu, który orzekł o umieszczeniu dziecka w pieczy zastępczej - w tym przypadku Sądu Rejonowego w P.. Jednocześnie pkt 13 ww. artykułu stanowi, że wydatki na dziecko pozostawione bezpośrednio po urodzeniu ponosi powiat właściwy ze względu na miejsce pozostawienia dziecka - czyli Powiat P.