Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 27 stycznia 2022 r., sygn. I SA/Ol 9/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Brzuzy (sprawozdawca) Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Górska asesor sądowy Anna Janowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2018 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] Wójt Gminy (dalej jako: "Wójt", "Organ", "Organ I instancji"), wskutek postępowania wszczętego z urzędu, określił Państwowemu Gospodarstwu Leśnemu Lasy Państwowe Nadleśnictwo A (dalej jako: "Strona", "Strona skarżąca", "Nadleśnictwo"), wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2018 r. w kwocie 10.409,00 zł, przyjmując do opodatkowania m.in. grunty zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej o powierzchni 12.106,00 m2.

Jak wynika z akt podatkowych sprawy oraz uzasadnienia rozstrzygnięcia Organu I instancji, przyczyną wszczęcia postępowania podatkowego było ustanowienie na gruntach położonych na terenie Gminy nieograniczonej w czasie służebności przesyłu, wynikającej z umowy zawartej w formie aktu notarialnego z [...],[...] Nr [...] pomiędzy Nadleśnictwem a Spółką A (dalej jako: "Operator przesyłowy", "Spółka"). Zatem Organ I instancji określił zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości od gruntów, na których zostały posadowione napowietrzne linie i urządzenia elektroenergetyczne, jako związanych z działalnością gospodarczą.

W wyniku rozpoznania odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej jako: "SKO", "Organ odwoławczy", "Organ II instancji") decyzją z [...] utrzymało w mocy rozstrzygnięcie Organu I instancji.

Organ odwoławczy wskazał, że w kontekście ewidencji podatkowych (czyli ustalenia, czy dany grunt stanowi przedmiot podlegający opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości czy podatkiem leśnym) należy odwołać się do przepisów ustawy z 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (dalej jako: "U.p.k.g."). Zgodnie z art. 21 ust. 1 tejże ustawy podstawę wymiaru podatków i świadczeń stanowią dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków.