Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Gl 923/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędziowie Sędzia WSA Edyta Kędzierska (spr.), Asesor WSA Aneta Majowska, Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Zemlińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi J. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach, w wyniku rozpoznania odwołania J. T. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Z. o odmowie przyznania skarżącemu świadczenia w formie zasiłku celowego specjalnego na: pokrycie środków na asystenta osoby niepełnosprawnej w wysokości 500 zł, zakup telefonu z internetem w wysokości 1000 zł oraz na zakup "sprzętu ochrony osobistej w celu obrony przed torturami i napadami rabunkowymi policjantów i innych funkcjonariuszy publicznych w wysokości 500 zł".

W uzasadnieniu organ wskazał, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, ma orzeczenie zaliczające go do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności na stałe. Dochodem strony jest zasiłek stały w wysokości 470,44 zł, dodatek mieszkaniowy wraz z dodatkiem energetycznym w wysokości 269,88 zł. Łącznie dochód strony wynosi 740,32 zł., a wydatki stanowią kwotę 359,52 zł. Następnie organ podniósł, że zgodnie z art. 39 ustawy o pomocy społecznej, w celu zaspokojenia niezbędnej potrzeby bytowej może być przyznany zasiłek celowy. Zasiłek celowy może być w szczególności przyznany na pokrycie części lub całości kosztów zakupu żywności, leków i leczenia, opału, odzieży, niezbędnych przedmiotów użytku domowego, drobnych remontów i napraw w mieszkaniu, a także kosztów pogrzebu. W myśl art. 8 ust. 1 tej ustawy, prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej z zastrzeżeniem art. 40, art. 41, art. 53a i art. 91, przysługuje: osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 701 zł., zwanej dalej "kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej", - przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednego z powodów wymienionych w art. 7 pkt 2-15 lub innych okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy społecznej. Organ podkreślił, że na podstawie art. 41 pkt 1 w/w ustawy, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, osobie albo rodzinie o dochodach przekraczających kryterium dochodowe może być przyznany specjalny zasiłek celowy w wysokości nie przekraczającej odpowiednio kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej lub rodziny, który nie podlega zwrotowi bądź też zasiłek okresowy, zasiłek celowy lub pomoc rzeczowa pod warunkiem zwrotu części lub całości kwoty zasiłku lub wydatków na pomoc rzeczową.