Wyrok WSA w Łodzi z dnia 27 stycznia 2022 r., sygn. III SA/Łd 1042/21

Dnia 27 stycznia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Kowalska, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.), Asesor WSA Anna Dębowska, , Protokolant sekretarz sądowy Aneta Lubasińska, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2022 roku sprawy ze skargi J. P. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za okres od marca do maja 2020 r. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z [...] r. nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej: organ, Zakład, ZUS), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm., dalej: k.p.a.) oraz art. 31zq ust. 8 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374 ze zm., dalej: ustawa COVID-19), utrzymał w mocy decyzję z [...] r. nr [...] odmawiającą J. P. (dalej: wnioskodawca, skarżący) prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek należnych za okres od marca 2020 r. do maja 2020 r.

Zaskarżoną decyzję Zakład wydał, przyjmując następujący stan faktyczny i prawny:

Decyzją z [...] r., doręczoną 23 lipca 2020 r., odmówiono wnioskodawcy prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za marzec–maj 2020 r.

28 lipca 2020 r. wpłynął do Inspektoratu ZUS w Z. wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Pismem z 30 lipca 2020 r. wnioskodawca został poinformowany o wszczęciu postępowania w sprawie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz możliwości wzięcia czynnego udziału w prowadzonym postępowaniu.

Organ ponownie rozpoznając sprawę wyjaśnił, że zgodnie z art. 31zq ust. 3 ustawy COVID-19, warunkiem zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek, o których mowa w art. 31zo, jest przesłanie deklaracji rozliczeniowych lub imiennych raportów miesięcznych należnych za okres marzec–maj 2020 r. nie później niż do 30 czerwca 2020 r., chyba że płatnik składek zwolniony jest z obowiązku ich składania.