Wyrok WSA w Łodzi z dnia 26 stycznia 2022 r., sygn. III SA/Łd 877/21

Dnia 26 stycznia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki, Asesor WSA Paweł Dańczak (spr.), , Protokolant, , Asystent sędziego Beata Drożdż, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 stycznia 2022 roku sprawy ze skargi D. T. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier hazardowych na automatach do gier oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...], nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł., działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 1325 ze zm., dalej: O.p.), po rozpoznaniu odwołania D.T. od decyzji Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w Ł. z [...], nr [...] wymierzającej karę pieniężną w łącznej wysokości 48.000 zł za urządzanie gier na automatach o nazwach: Apex bez numeru (nr [...], [...]), Apex bez numeru (nr [...], [...]), Adeli 2 nr [...] oraz Apollo Games (Quizomat) nr [...] poza kasynem gry, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Stan faktyczny sprawy przedstawiał się następująco.

31 października 2016 r. w lokalu o nazwie A mieszczącym się w Ł. przy ul. B 16 funkcjonariusze Urzędu Celnego [...] w Ł. dokonali kontroli przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz.471 ze zm., dalej również: u.g.h.). Ze sporządzonego na tę okoliczność protokołu kontroli z [...] 2016 r. nr [...] wynikało, że w lokalu znajdowało się pięć włączonych i gotowych do gry urządzeń z wyświetlanymi na ekranach obrazami, znanymi z gier na automatach hazardowych. W celu sprawdzenia, czy przedmiotowe urządzenia spełniają przesłanki gier na automatach w rozumieniu u.g.h. funkcjonariusze przeprowadzili czynności w drodze eksperymentu przeprowadzonego na podstawie uprawnienia wynikającego z art. 32 ust 1 pkt 13 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323 ze zm.), przy czym nie przeprowadzono eksperymentu procesowego na urządzeniu APOLLO GAMES (QUIZOMAT) oznaczonym nr [...] ponieważ urządzenie zostało odłączone od serwera. W wyniku przeprowadzonych eksperymentów funkcjonariusze celni stwierdzili, że gry na przedmiotowych urządzeniach wypełniają definicję automatów do gier w rozumieniu przepisów ustawy o grach hazardowych. Ponadto funkcjonariusze wykazali, że automaty eksploatowane były w lokalu, który nie był objęty koncesją. Strona nie posiadała również zezwoleń na urządzanie gier na automatach o niskich wygranych lub w salonach gier na automatach.