Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Wa 2939/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), Sędzia WSA Ewa Marcinkowska, Sędzia WSA Sławomir Fularski, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] marca 2021 r. nr [...]

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej (dalej: "Szef KAS", "organ II instancji") z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] (dalej: "Dyrektor IAS", "organ I instancji") z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] o odmowie wydania J. K. ("wnioskodawca", "skarżący") zaświadczenia o żądanej treści.

Z akt sprawy wynika, że pismem z dnia [...] grudnia 2020 r., doprecyzowanym pismem z dnia [...] marca 2021 r., wnioskodawca zwrócił się do Dyrektora IAS o wydanie zaświadczenia potwierdzającego wykonywanie zadań służbowych w szczególnych warunkach zagrażających życiu i zdrowiu w okresie od dnia [...] maja 2004 r. do dnia [...] sierpnia 2017 r. w rozumieniu § 4 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1611), dalej: "rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005 r.".

Pismem z dnia [...] stycznia 2021 r. organ I instancji zwrócił się do Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] o udzielenie informacji czy wnioskodawca w okresie służby w [...] Urzędzie Celno-Skarbowym lub w byłej Izbie Celnej w [...] realizował zadania określone w § 4 pkt 1 ww. rozporządzenia Rady Ministrów, a jeżeli tak, to w jakich okresach czasu, oraz jakie dokumenty potwierdzają te fakty. Ponadto organ zwrócił się o udzielenie wyjaśnień czy w byłej Izbie Celnej w [...] przed dniem [...] marca 2017 r. były prowadzone rejestry lub wykazy czynności określonych w ww. przepisie, czy też dokumentowano je w inny sposób, a nadto gdzie są przechowywane lub za jakimi spisami akt zostały zdane do Archiwum Zakładowego powyższe dokumenty.