Wyrok WSA w Łodzi z dnia 26 stycznia 2022 r., sygn. III SA/Łd 987/21

Dnia 26 stycznia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki, Asesor WSA Paweł Dańczak, po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Wieluniu na uchwałę Rady Miejskiej w Wieluniu z dnia 3 grudnia 2015 roku nr XV/174/15 w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania pojazdów samochodowych oraz wysokości opłat za parkowanie w tej strefie i sposobu ich pobierania stwierdza nieważność § 5 zaskarżonej uchwały oraz § 6 ust. 4 załącznika nr 3 do zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

3 grudnia 2015 r. Rada Miejska w Wieluniu podjęła uchwałę Nr XV/174/15 w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania pojazdów samochodowych oraz wysokości opłat za parkowanie w tej strefie i sposobu ich pobierania. Podstawę materialnoprawną uchwały stanowił art. 13 ust. 1 pkt 1, art. 13b, art. 13f i art. 40d ust. 2 ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 460 ze zm.), dalej "u.d.p." oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2015 poz. 1515, poz. 1890), dalej "u.s.g."

W § 5 określono, że uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego z mocą obowiązującą od 1 lutego 2016 r.

Do uchwały przyjęto załącznik nr 1 "Strefa płatnego parkowania pojazdów samochodowych na drogach publicznych w Wieluniu", załącznik nr 2 "Wysokości opłat za parkowanie pojazdów samochodowych w strefie płatnego parkowania" oraz załącznik nr 3 stanowiący "Regulamin strefy płatnego parkowania w Wieluniu".

W § 6 ust. 4 załącznika nr 3 ustalono, że wykupienie abonamentu nie upoważnia do zastrzegania stałego miejsca parkowania i nie stanowi podstawy do roszczeń w przypadku wolnych miejsc parkingowych.

Skargę na powyższą uchwałę wniósł Prokurator Rejonowy w Wieluniu w części, tj. w zakresie § 5 uchwały, jak również § 6 ust. 4 Regulaminu strefy płatnego parkowania w Wieluniu, stanowiącego do niej załącznik nr 3.