Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 stycznia 2022 r., sygn. II SAB/Wa 424/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska, Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (spr.), Sędzia WSA Joanna Kube, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi M. P. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] listopada 2018r. dotyczącego odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy 1) stwierdza, że Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji dopuścił się bezczynności i przewlekłości; 2) stwierdza, że bezczynność i przewlekłość Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3) wymierza Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji grzywnę w kwocie 1000 (słownie: tysiąc) złotych; 4) przyznaje od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz M. P., sumę pieniężną w kwocie 2000 (słownie dwa tysiące) złotych

Uzasadnienie

I Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. M. P. (zwany dalej "Skarżącym") pismem z [...] maja 2021r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (zwany dalej "Ministrem"), po wyroku WSA w Warszawie z 19 czerwca 2020r. sygn. akt II SA/Wa 522/20, wnosząc o zobowiązanie Ministra do wydania nowej decyzji, stwierdzenie, że Minister dopuścił się bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania, stwierdzenie, że bezczynność organu i przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa, wymierzenie organowi grzywny i przyznanie od Ministra na rzecz Skarżącego sumy pieniężnej w wysokości 4617,48 zł.

Skarżący wskazał w uzasadnieniu skargi, że wnioskiem z [...] listopada 2018r., działając w trybie art. 8a ust. 1 pkt 2 ustawy z 18 lutego 1994r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (zwana dalej "u.z.e.f.") wystąpił o wyłączenie stosowania art. 15c u.z.e.f. Wniosek wpłynął do organu [...] listopada 2018r.