Wyrok NSA z dnia 25 stycznia 2022 r., sygn. II GSK 2487/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska (spr.) Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej D.L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 czerwca 2021 r. sygn. akt VI SA/Wa 1667/21 w sprawie ze skargi D.L. na decyzję Rzecznika Praw Pacjenta z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za nieprzekazanie informacji w sprawie stosowania praktyk naruszających zbiorowe prawa pacjentów – po wznowieniu postępowania 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję; 3. zasądza od Rzecznika Praw Pacjenta na rzecz D.L. 1120 (tysiąc sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 16 czerwca 2021 r., sygn. akt V SA/Wa 1667/21 oddalił skargę D.L. na decyzję Rzecznika Praw Pacjenta z [...] grudnia 2020 r., nr [...] odmawiającą uchylenia decyzji ostatecznej w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Rzecznik Praw Pacjenta (dalej: organ lub Rzecznik), decyzją z [...] września 2019 r. nałożył na D.L. (dalej: skarżący), prowadzącego działalność gospodarczą w P. przy ulicy [...] karę pieniężną w wysokości 18.000 zł za nieprzekazanie na żądanie organu informacji dotyczących: a) przyczyn ordynowania pacjentom w przychodni wlewów witaminowych; b) liczby pacjentów, którym zaordynowano produkty lecznicze w postaci wlewów witaminowych; c) wskazania osób z personelu medycznego, które ordynują wlewy; d) ustalania przed zaordynowaniem produktów przez personel czy są one dopuszczone do obrotu na terenie Polski; e) samodzielnego komponowania mieszanek wlewów witaminowych przez pacjentów; f) liczby lekarzy zatrudnionych w przychodni oraz pełnej dokumentacji medycznej pacjentów, którym zaordynowano wlewy witaminowe.