Wyrok WSA w Łodzi z dnia 21 stycznia 2022 r., sygn. III SA/Łd 609/21

Dnia 21 stycznia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.), Asesor WSA Anna Dębowska, po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...]r. nr [...] Główny, wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 256), art. 4 pkt 22 lit. v), art. 92a ust. 1, 3 i 7 pkt 1 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2140, zwanej dalej u.t.d.), art. 24 ust. 7 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. 2020 r. poz. 797), § 9 ust. 1 i § 10 ust. 2, 3 i 5 rozporządzenia Ministra Środowiska z 7 października 2016 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów (Dz.U. z 2016 r. poz. 1742) oraz lp. 4.8 załącznika nr 3 do u.t.d., po rozpatrzeniu odwołania M.B. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z [...]r. nr [...]o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 10.000 złotych, utrzymał decyzję w mocy.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny:

6 lipca 2020 r. w Ł. (droga krajowa nr 14) przeprowadzono kontrolę drogową pojazdu marki SCANIA o nr rej. [...]. Pojazdem kierował J. J., wykonując krajowy przewóz odpadów o kodzie 17 04 05 (żelazo i stal) w imieniu przedsiębiorcy M. B. (,,A’’ M. B.). Ustalenia z kontroli zostały zawarte w protokole nr [...].

Pismem z 6 lipca 2020 r. [...]Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego zawiadomił stronę o wszczęciu postępowania administracyjnego z urzędu. W toku postępowania strona pismem z 10 lipca 2020 r. złożyła wyjaśnienia.

Postępowanie zakończyło się wydaniem przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego decyzji z [...]r. nakładającej na skarżącego karę pieniężną w wysokości 10.000 złotych tytułem popełnienia naruszenia z lp. 4.8 załącznika nr 3 do u.t.d. Podstawę faktyczną rozstrzygnięcia stanowiło naruszenie polegające na wykonywaniu przewozu drogowego przez transportującego odpady bez oznakowania środków transportu, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 24 ust. 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.