Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 20 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Sz 1083/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi P. G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w W. z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na P. G., prowadzącego działalność pod firmą "G. P. G." karę pieniężną w kwocie [...]zł za naruszenie określone w lp. 9.1 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym, polegające na wykonywaniu przewozu drogowego pojazdem nieposiadającym aktualnego okresowego badania technicznego potwierdzającego jego zdatność do ruchu drogowego - za każdy pojazd.

W odwołaniu od tego rozstrzygnięcia przedsiębiorca wyjaśnił, że organ nie odniósł się w wydanej decyzji do jego wyjaśnień, z których wynika, że w okresie 14 dni od odwołania stanu zagrożenia epidemiologicznego lub stanu epidemii wydłużony został termin ważności tablic rejestracyjnych, jeżeli ich termin upłynął w okresie stanu epidemii.

Po rozpatrzeniu odwołania, decyzją z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 4 pkt 22 lit. l, art. 92a ust. 1, ust. 3, ust. 7, art. 92c ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2021 r., poz. 919), lp. 9.1 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym oraz art. 71 ust. 1, art. 81 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2020 r., poz. 110), utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Uzasadniając powyższe rozstrzygnięcie organ odwoławczy wyjaśnił, że w rozpatrywanej sprawie kary pieniężne są nakładane na podstawie art. 92a w zw. z art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2021 r., poz. 919), dalej zwana "u.t.d". Treść art. 92a ust. 1 i ust. 7 w zw. z załącznikiem nr 3 do u.t.d. określa w sposób sztywny wysokość kar pieniężnych za naruszenia przepisów załącznika nr 3 do u.t.d. W tym zakresie organ nie ma możliwości miarkowania kar pieniężnych, a tym samym regulacja wynikająca z art. 189d k.p.a., na mocy art. 189a § 2 pkt 1 k.p.a. nie ma zastosowania w niniejszej sprawie.