Wyrok NSA z dnia 20 stycznia 2022 r., sygn. II GSK 2584/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Krzysztof Dziedzic (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Mazowieckiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 czerwca 2021 r. sygn. akt VII SA/Wa 1480/20 w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Mazowieckiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia (...) czerwca 2020 r. znak (...) w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za naruszenie zakazu przemieszczania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 22 czerwca 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 1480/20, po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. B. stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji Mazowieckiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Warszawie z dnia (...) czerwca 2020 r. znak (...) i poprzedzającej ją decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Garwolinie z dnia (...) kwietnia 2020 r., nr (...) wymierzającej skarżącemu karę pieniężną w kwocie 7 000 zł za nieprzestrzeganie zakazu przemieszczania się oraz umorzył postępowanie administracyjne w całości i zasądził na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

W skardze kasacyjnej Mazowiecki Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Warszawie zaskarżył powyższy wyrok w całości, wnosząc o jego uchylenie i przekazanie sprawy Sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania oraz zasądzenie kosztów postępowania. Organ zrzekł się przeprowadzenia rozprawy.

Zaskarżonemu wyrokowi organ zarzucił naruszenie:

1. przepisów postępowania mogące mieć istotny wpływ na wynik sprawy, tj.:

a) art. 193 Konstytucji i art. 124 § 1 pkt 5 p.p.s.a. poprzez nie zawieszenie postępowania i nie zadanie pytania prawnego do Trybunału Konstytucyjnego w sytuacji, w której Sąd I instancji powziął uzasadnioną wątpliwość co do zgodności art. 46 ust. 4 oraz art. 46b ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi z art. 92 ust. 1 Konstytucji;