Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 stycznia 2022 r., sygn. I SA/Gd 1144/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Romała (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Irena Wesołowska, Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 19 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi P.Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 1 lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2021 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Pismem z dnia 10 lutego 2021 r. P. Z. (dalej: "Wnioskodawca", "Podatnik", "Skarżący"), na podstawie art. 22 § 2a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r., poz. 1325 ze zm.) - dalej: "Ordynacja podatkowa", wystąpił do Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego (dalej: "Naczelnik", "organ pierwszej instancji") z wnioskiem o ograniczenie poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2021 r.

W uzasadnieniu wnioskodawca podał, że jest marynarzem i w 2021 r. będzie wykonywał pracę najemną na pokładzie statków eksploatowanych w komunikacji międzynarodowej przez przedsiębiorstwo z faktycznym zarządem w Brazylii. Zaznaczono, że Polska nie zawarła z Brazylią umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania, w związku z czym zastosowanie znajdą przepisy ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2020 r., poz. 1426 ze zm.) - dalej: "u.p.d.f.". Wskazano, że dochody osiągnięte z pracy najemnej wykonywanej na pokładzie statku eksploatowanego w komunikacji międzynarodowej przez przedsiębiorstwo z siedzibą

i faktycznym zarządem w Brazylii podlegają w Polsce opodatkowaniu, przy czym do obliczenia podatku należnego za dany rok będzie w tym przypadku miała zastosowanie tzw. metoda proporcjonalnego zaliczenia (odliczenia podatku zapłaconego za granicą). Zgodnie z tą metodą podatnik osiągający dochody z pracy za granicą ma obowiązek wykazać łączne dochody (zarówno krajowe, jak i zagraniczne) w zeznaniu, a od podatku dochodowego obliczonego według skali podatkowej ma prawo odliczyć podatek zapłacony za granicą. Odliczenie to jest możliwe tylko do wysokości podatku przypadającego proporcjonalnie na dochód uzyskany w obcym państwie. Zdaniem Wnioskodawcy wraz ze złożeniem zeznania podatkowego za 2021 r. jest on uprawniony do skorzystania z ulgi abolicyjnej (art. 27g u.p.d.f.). Podkreślono, że zastosowanie tej ulgi do obliczania comiesięcznych zaliczek jest niedopuszczalne. Tym samym Wnioskodawca jest zobowiązany samodzielnie obliczać i wpłacać na rachunek urzędu skarbowego zaliczki na podatek, a następnie do złożenia zeznania za dany rok. Powtórzono, że skorzystanie z ulgi abolicyjnej jest możliwe dopiero po złożeniu zeznania podatkowego, zaś organ podatkowy zobowiązany jest wówczas do zwrotu nadpłaconego podatku po przeprowadzeniu postępowania podatkowego. W ocenie Podatnika w przypadku stałego zatrudnienia marynarza wpłacanie zaliczek do urzędu skarbowego jest bezcelowe, z uwagi na ich zwrot po złożeniu zeznania podatkowego.