Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 19 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Rz 1603/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Maciej Kobak Sędziowie WSA Paweł Zaborniak /spr./ AWSA Karina Gniewek - Berezowska Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi "[...]" sp. k. z siedzibą w [....] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Naczelnika Urzędu Celno – Skarbowego z dnia [...] marca 2020 r. znak: [...]; II. umarza postępowanie administracyjne; III. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz strony skarżącej "[....]" w [...] kwotę 4 217 zł /słownie: cztery tysiące dwieście siedemnaście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Spółki A. z siedzibą w [...] (dalej zwany : Stroną skarżącą, Spółką), reprezentowanej przez pełnomocnika jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] (dalej zwany: DIAS, Organ II instancji, Organ odwoławczy) z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno – Skarbowego w [...] (dalej zwany: UCS, Organ I instancji, Naczelnik) z dnia [...] marca 2020 r., nr [...], o wymierzeniu kary pieniężnej wysokości 12’000 zł za urządzanie na stacji paliw [...] w [...], tj. poza kasynem gry, gier na automacie o nazwie [....] nr [...].

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji i pozostałych akt administracyjnych sprawy wynika, że funkcjonariusze UCS w [...] w dniu 7 października 2015 r. przeprowadzili kontrolę opisanej wyżej stacji paliw, należącej do firmy Spółki A. z siedzibą w [...] w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych. W jej trakcie stwierdzili, że w lokalu tym znajduje się urządzenie do gier [...] nr [...].

Na podstawie przeprowadzonego eksperymentu stwierdzono, że gra na w/w urządzeniu odbywa się w sposób losowy bez możliwości zatrzymania gry w wybranym przez prowadzącego eksperyment momencie. Stwierdzono także, że do uruchomienia gier na urządzeniu niezbędne jest zakredytowanie odpowiednią kwotą pieniędzy, a zatem stanowi on urządzenie służące do urządzania gier losowych w rozumieniu art. 2 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. z 2016 r., poz. 471; zwana dalej u.g.h.). Ustalenia te znalazły potwierdzenie w protokole z przeprowadzonego eksperymentu oraz sprawozdaniu z badania automatów przeprowadzonego przez Wydział Laboratorium Celne Izby Celnej w [...], w którym stwierdzono, że gry rozgrywane na przedmiotowym urządzeniu spełniają kryteria gier na automatach określone w art. 2 ust. 3 u.g.h. Ponadto w sprawozdaniu wykazano, że z analizy księgowości elektronicznej dotyczącej automatu [...] nr [...] wynika, że na przedmiotowym automacie od ostatniego kasowania liczników na stronie "[...] Page 1/3 księgowości elektronicznej, które miało miejsce w dniu [...] października 2014 r. do dnia badania automatu, dokonano łącznych wpłat na kwotę 275.795,00 zł oraz łącznych wypłat na kwotę 189.971,40 zł, w tym wypłat pieniężnych z hoppera na kwotę 65.585,00 zł.