Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 stycznia 2022 r., sygn. I SA/Kr 1445/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Zięba (spr.) Sędziowie WSA Piotr Głowacki WSA Inga Gołowska Protokolant Julia Mejer po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 września 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych w podatku od nieruchomości skargę oddala.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 1 września 2021 r. sygn. akt [...] po rozpatrzeniu odwołania skarżącej - M. W. od decyzji Burmistrza W. z dnia 6 maja 2021 r. znak [...] w sprawie odmowy umorzenia zapłaty zaległości podatkowej z tytułu podatku od nieruchomości w kwocie 2.898,00 zł oraz należnych odsetek za zwłokę działając na podstawie art. 67a § 1 pkt 3, art. 67b § 1 pkt 2, art. 208, art. 233 § 1 pkt. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. 2020 r. poz. 1325 ze zm.) utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Burmistrz W., po rozpatrzeniu wniosku skarżącej, decyzją z dnia 6 maja 2021 r. znak [...] odmówił umorzenia zaległości podatkowej z tytułu podatku od nieruchomości w kwocie 2.898,00 zł oraz należnych odsetek za zwłokę.

W uzasadnieniu decyzji wyjaśnił, że w dniu 18 marca 2021 r. skarżąca, prowadząca działalność gospodarczą pod firmą J. zwróciła się o udzielenie pomocy publicznej de minimis w formie umorzenia zaległości podatkowej w podatku od nieruchomości za okres od 01.01.2021 r. do 31.03.2021 r. w kwocie 2 898,00 zł wraz z odsetkami. Nieruchomości, których dotyczą zaległości podatkowe, związane są z prowadzoną przez wnioskującą działalnością gospodarczą, polegającą na prowadzeniu odpłatnego parkingu samochodowego na PI. [...] w W., wydzierżawionym od gminy W.. Skarżąca jest mikroprzedsiębiorcą działającym m.in. w zakresie PDK 52.21 działalność usługowa wspomagająca transport lądowy. Wniosek uzasadniono utrzymującą się sytuacją epidemiologiczną związaną z rozprzestrzenianiem się Covid-19, w skutek której wprowadzone liczne obostrzenia utrudniają prowadzenie działalności gospodarczej. Przedstawiono również okoliczności na które powołała się skarżąca ubiegając się o ulgę podatkową, ustaloną sytuację życiowa i finansową skarżącej oraz obowiązujące zasady udzielania ulg podatkowych, w tym regulację prawną przepisów art. 67a § 1 pkt 3 i art. 67b § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej, stanowiących podstawę rozpoznania wniosku podatnika. Organ I instancji podniósł, że oczywistym jest fakt, iż podatnik nie miał wpływu na zaistnienie zaburzeń gospodarczych spowodowanych stanem epidemii COVID-19, jednak w przedmiotowej sprawie istotny jest moment, w którym działalność na dzierżawionej nieruchomości została rozpoczęta. Wg. akt wymiarowych skarżąca weszła w posiadanie nieruchomości na podstawie przeprowadzonej aukcji z przetargu ustnego nieograniczonego z dn. 22 czerwca 2020 r., w więc w czasie epidemii COVID-19. W ocenie organu podatkowego dzierżawca podejmujący działalność w tym okresie, powinien liczyć się z mogącymi wystąpić okresowymi zaburzeniami w prowadzonej działalności gospodarczej. Rozważając przesłankę ważnego interesu podatnika organ podatkowy winien wziąć pod uwagę, że w jej definicji nie mieszczą się sytuacje spowodowane wadliwymi decyzjami gospodarczymi przedsiębiorcy. Podkreślono, że ogłoszenie przetargu nie zobowiązuje żadnego podmiotu do przystąpienia do niego, a w ślad za tym, po jego wygraniu, do wykonywania zobowiązań wynikających z dzierżawy nieruchomości będącej majątkiem gminy.