Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. III SA/Gd 493/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Janina Guść, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Protokolant Asystent sędziego Marzena Cybulska - Kulesza, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 30 marca 2021 r., nr (...) w przedmiocie określenia wartości celnej towaru oraz długu celnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 22 maja 2020 r. (nr [...]) Naczelnik [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] po przeprowadzeniu weryfikacji zgłoszenia celnego AIS nr [...] z dnia 28 listopada 2019 r. określił wyższą niż wskazano w zgłoszeniu celnym wartość celną dla zgłoszonych towarów oraz określił niezaksięgowaną kwotę należności celnych podlegającą zaksięgowaniu, informując że Importer i Zgłaszający odpowiadają solidarnie za zapłatę tej kwoty. Adresatami decyzji organ uczynił importera "A" Sp. z o.o. oraz przedstawiciela pośredniego "B" S.C. Agencja Celna J. C., L. Z.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w dniu 19 listopada 2019 r. "A" S.C. Agencja Celna J. C., L. Z. przedstawiciel pośredni Importera - firmy "A" Sp. z o.o. złożyła w Oddziale Celnym [...] powiadomienie do procedury dopuszczenia do wolnego obrotu na obszarze celnym Unii, zarejestrowane pod numerem [...] (wpis do rejestru nr [...]). Zgłoszeniem objęto towar w czterech pozycjach, o łącznej wartości 45621,90 USD. Warunki dostawy - CIF Hamburg.

Zgłoszeniem celnym objęto następujące towary z wskazaniem wartości 1 sztuki:

- poz. 1 - spodnie damskie tkane (99% bawełna, 1 % elastan) - 0,90 USD,

- poz. 2 - spódnice damskie tkane (99% bawełna, 1 % elastan) - 0,60 USD,

- poz. 3 - kurtki damskie tkane (62% bawełna, 36% poliester, 2% elastan) - 2,20 USD,

- poz. 4 - koszule damskie tkane (75% bawełna, 25% elastan) - 0.40 USD

Organ poddał w wątpliwość zadeklarowaną wartość celną towarów, opartą na cenie transakcyjnej. W ocenie organu wartości transakcyjne jednej sztuki towaru ze zgłoszenia celnego wskazanego w fakturze odbiegają od średniego poziomu cen towarów podobnych tego samego rodzaju eksportowanych z Chin do Polski, na co wskazują dane pochodzące z Global Trade Atlas (GTA).