Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. III SA/Gd 517/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Janina Guść, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 13 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi M.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 marca 2021 r., nr (...) w przedmiocie odmowy zatwierdzenia regulaminu strzelnicy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 18 stycznia 2021 r. nr [...] Wójt Gminy [...], działając na podstawie art. 47 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (Dz. U. z 2020 r. poz. 955), w związku z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 15 marca 2000 r. w sprawie wzorcowego regulaminu strzelnic (Dz. U. Nr 18, poz. 234) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz.U. z 2020 r. poz. 256) – dalej powoływanej jako "k.p.a.", odmówił zatwierdzenia regulaminu strzelnicy, która ma być zlokalizowana w miejscowości G. na działce nr [...] o powierzchni 2,6 ha.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 10 grudnia 2019 r. wpłynął wniosek M. G. o zatwierdzenie regulaminu strzelnicy, która usytuowana będzie w miejscowości G. na działce nr [...]. Wnioskujący dołączył regulamin strzelnicy zgodny z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 15 marca 2000 r.

W toku postępowania strona została wezwana do uzupełnienia wniosku, między innymi o decyzję o pozwoleniu na użytkowanie strzelnicy, plan strzelnicy z oznaczeniem: stanowisk strzeleckich, punktu sanitarnego, dróg ewakuacji, miejsca instalacji telefonu lub innych urządzeń łączności, miejsca gromadzenia odpadów, a także wykaz sygnałów alarmowych.

W odpowiedzi strona wyraziła pogląd, że strzelnica nie wymaga pozwolenia na budowę, nie wymaga pozwolenia na użytkowanie oraz znajduje się poza zakresem kompetencji organów nadzoru budowlanego.