Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. IV SA/Wr 622/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Dukiel (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Mirosława Rozbicka - Ostrowska, Asesor WSA Marta Pająkiewicz – Kremis, po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 13 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Z. M. (dalej jako strona, wnioskodawca lub skarżący) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. (dalej również jako Kolegium, organ odwoławczy lub w skrócie SKO) z dnia [...] czerwca 2021 r., nr [...], utrzymująca w mocy, wydaną z upoważnienia Burmistrza Gminy i Miasta G., decyzję Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. (dalej również jako MGOPS lub organ pierwszej instancji) z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...], odmawiającą przyznania zasiłku celowego na wsparcie w zakupie leków.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym:

Strona podaniem z dnia 4 lutego 2021 r. zwróciła się do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w O. o udzielenie jej pomocy finansowej na zakup lekarstw w wysokości 111,23 zł. Wobec sporu, który ośrodek pomocy społecznej powinien rozpoznać ten wniosek, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J. postanowieniem z [...] kwietnia 2021 r. wskazało jako organ właściwy Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w G.

Organ pierwszej instancji wzmiankowaną na wstępie decyzją z dnia [...] kwietnia 2021 r. odmówił przyznania wnioskodawcy pomocy społecznej w formie zasiłku celowego na wsparcie w zakupie leków z powodu braku środków, ograniczonych możliwości finansowych pomocy społecznej. MGOPS w uzasadnieniu tej decyzji wskazał, że w planie finansowym na 2021 r. ma zagwarantowaną kwotę 90.000,00 zł z przeznaczeniem na realizację zadań własnych gminy. Z tej kwoty przeznaczono 60.000,00 zł na realizację pomocy w formie schronienia oraz 16.000,00 zł na sprawienie pogrzebu (zadania własne gminy o charakterze obowiązkowym). Pozostała kwota (14.000,00 zł) została przeznaczona na realizację pozostałych zadań własnych gminy na cały 2021 r. Biorąc pod uwagę swoje możliwości finansowe MGOPS z pozostałej do dyspozycji kwoty postanawia wspierać tylko osoby i rodziny, które zostaną zakwalifikowane jako szczególnie uzasadnione przypadki.